中共永嘉县云岭乡党委关于巡察整改情况的通报 |
发布时间:2025-05-29 来源:县纪委县监委 |
根据县委部署,2024年3月28日至5月15日,县委第五巡察组对云岭乡党委进行了巡察,8月21日,县委第五巡察组向云岭乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
云岭乡党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。对巡察提出的问题,举一反三,吸取经验和教训,查找问题产生的原因,研究提出切实可行的措施,坚持边整改边规范。建立健全单位各项规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成制度管人、制度管事、制度管财的长效机制,有效地克服在工作过程中管理的盲目性和随意性,确保整改取得实效。二是加强组织领导,明确整改任务。整改工作在乡党委领导下进行,由党委书记负总责,按照方案落实整改措施,明确整改时限,落实整改责任。班子全体成员以身作则,率先垂范,自觉接受各方监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。建立整改台账,一个不漏地全面整改,对巡察组移交的信访件和问题线索,优先办理、快查快结,确保反馈意见条条改到位、件件有着落、事事有回音。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。各责任领导和责任科室把整改工作作为当前重中之重工作来抓,紧盯目标、统筹安排、强力推进,严格按照时限抓紧整改,及时报送完成情况,并继续巩固提升整改成效。加强专项督查,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,以巡察整改促进各项工作再上新台阶。
县委第五巡察组反馈问题29个,制定73条整改措施,已完成整改73条措施,整改完成率100%。巡察反馈后,对县委巡察组巡察期间移交的10件信访件,进行了认真梳理和集中办理,目前已办结10件,办结率为100%;对巡察移交的1件问题线索,及时进行处置,目前已办结1件,办结率为100%。在巡察整改中,对违规违纪的,了结1件;给予批评教育2人;建章立制19项,其中制定制度6项,修订完善制度13项。
(一)关于“政治理论学习未走深走实、见行见效”问题的整改情况
1.认真执行“第一议题”制度 。2024年8月19日召开党委会,强调深入学习“第一议题”制度的重要性和必要性。党委会前提前通知“第一议题”的学习内容,及时传达学习习近平总书记的重要讲话、指示批示精神。
2.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神及批示指示精神。2024年9月26日学习习近平总书记在浙江工作期间对永嘉批示指示精神和宣传思想工作会议精神。制定理论中心组学习计划,按照县委宣传部理论学习提醒单要求,做好固定课题的学习;另一方面,开展自选课题的集中学习,包括民主生活会、习近平总书记对永嘉的指示批示精神等专题。
(二)关于“意识形态工作存在短板弱项”问题的整改情况
1.严格落实意识形态责任制。已制定《云岭乡党委意识形态工作责任制实施方案》,要求全体领导班子成员将意识形态纳入民主生活会和述职报告的重要内容。已在党委会中要求,党政办、党建办及时准备党委会议学习议题,必须及时收集并审核全体领导班子成员年度述职报告,必须将意识形态方面的内容列入年度述职报告。
2.认证执行理论学习中心组制度。制定《理论学习中心组学习规则》,严格按照规则执行。2024年8月7日召开加强档案知识培训学习会,建立健全乡党委档案管理工作,乡宣传委员卢宁宁定期查看翻阅会议记录,检查记录情况。按照县委宣传部理论学习提醒单要求,已制定理论中心组学习计划。2024年8月19日召开理论中心组学习,领导班子成员要严格按照学习要求,结合本人实际工作情况发言,记录人员朱伟杰做好详细的会议记录并做好档案管理工作。
3.发挥网评员和瞭望哨作用。2024年8月23日,召开网评员队伍业务知识更新培训会。抽取乡里年轻骨干7名加入网评员队伍中,其中核心网评员增加到3名,骨干网评员增加到10名。已组建网评员工作群,用于日常信息通知及工作交流,保障网评工作推进。
(三)关于“谋划推动乡域经济社会发展还存有不足”问题的整改情况
1.大力推进民生实事项目。2024年9月5日,乡党政领导班子牵头组织召开专题会议对民生实事项目逐一过堂,通报项目推进情况,相关责任领导、科室汇报未达序时项目、需要协调解决事项及下一步推进计划等。2024年8月19日召开云岭乡米桶丘至小陈林区道路水毁修复工程推进会,定期巡查现场施工进度。
2.拓宽村级集体经济发展途径。建立村级经济管理制度,组织开展村集体经济管理制度培训会,谋划引进文成苔藓种植项目,推动村集体经济发展。邀请温科院专家对南陈、富源产业情况进行调研。开展新品种新种植模式交流会,提升农产品市场竞争力。
3.有效化解群众信访矛盾。已建立领导分级包案化解清单库,强化领导包案化解责任意识。已约谈岭南村等信访重点村“一肩挑”,要求其强化主体化解责任。已落实每日领导接访制度,每月领导接访安排表于月初对外公开。
(四)关于“学风文风不够扎实”问题的整改情况
1.严格把关报告内容。2024年7月10日,起草2024年上半年全面从严治党工作暨政治生态形势分析研判报告,7月22日由有关领导审核通过。要求对2024年法治政府建设年度报告撰写加强责任意识与审核态度,严格把关。
2.严格审核把关各类文件。已严格规范乡机关发文流程,公文文稿签发前,由文书审核;经领导签发后对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核,确保文件质量和时效。已建立收发文数据库,实施文号动态管理,在文件命名时即体现文号,方便管理和快速查阅。通过全体工作人员会议对各科室负责人开展公文格式培训,提高了各科室干部的文件管理意识。
(五)关于“财务制度执行不够严格”问题的整改情况
1.落实财务内控制度。已修订完善《云岭乡财政财务内部控制管理制度》,并严格执行。已配齐财务岗位人员,配置出纳谢楠欣,财务叶安国等两人。
2.严格管理“三公”经费。针对存在公务接待及工作餐支付审核不严。乡党政办已建立公务接待清单,每次公务接待后必须报销材料完备、合理,否则不予报销。公车维修费跨年度报销。乡党政办已建立公车维修档案,详细记录维修原因和内容,包括维修项目、费用、维修时间等,确保费用报销有据可依。
3.规范差旅费报销。已修订完善《云岭乡机关工作人员考勤、请假和年休管理制度》已通过全体工作人员会议重申考勤及审批制度,加强提醒告知,明确责任追究。
(六)关于“工程项目建设管理存有欠缺”问题的整改情况
1.规范施工承包合同签订。已严格按照规定,规范合同签订,保证合同完整性。已制定工程建设项目管理注意事项、进一步加强工程建设项目管理工作的办法(试行)等方案,规范合同资料完整。已对合同管理人员加强管理,进一步提升管理水平。
2.严格管理项目档案材料。已制定工程建设项目管理注意事项、进一步加强工程建设项目管理工作的办法(试行)等方案,对档案的完整性进行规范,对缺少材料能补尽补。已通过项目过堂会、全体工作人员会议等形式开展业务培训,提高项目档案管理能力。已明确档案责任,规定项目“谁牵头、谁负责到底”。
(七)关于“防范重大风险意识不够强”问题的整改情况
1.有效监督重点领域经费支付。针对重点领域经费支付缺乏有效监督问题,修改完善《云岭乡人民政府采购管理办法》《云岭乡财政财务内部控制管理制度》,并严格按照规定,规范重点领域经费支付。开展自查自纠,协同垃圾接收点对每次垃圾清运,开展监管。
2.规范广告制作。已联系多家常用的广告公司提供详细的报价清单。已建立广告制作供应商库,共计4家公司,对于具体项目,要求至少向3家供应商询价,综合比较价格、质量、服务后择优选择。广告政采云采购需经政府采购流程,填写政府采购申请单,由业务科室、采购科室及分管领导审核签字后交财政办审核预算和采购指标;规定超过2000元的采购需经主要领导签字,超过5000元的采购需通过班子会。
3.规范党委会议记录。已开展自查自纠,党政办工作人员对党委会记录进行排查,严肃记录人工作制度,每次会议记录均有记录人签字。已规范会议记录制度,根据规范抄写记录,不做留白及补记。
(八)关于“‘两个责任’落实不够到位”问题的整改情况
1.落实全面从严治党主体责任。2024年9月3日召开乡党风廉政专题例会,领导班子成员对存在的问题开展批评与自我批评。2024年7月4日,制定《2024年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》文件,明确领导班子责任,切实履行“一岗双责”。截至2024年11月3日,我乡主要领导对副科领导谈话12次,副科领导对中层干部及其他干部谈话25次,我乡主要领导对“一肩挑”谈话12次。
2.认真履行监督责任。2024年9月30日,乡党委出台《云岭乡常态化监督制度(试行)》,促进常态化日常监督。2024年8月8日,云岭乡已经配齐纪委书记、纪检专干,健全了监督执纪力量;2024年8月4日,云岭乡纪委对纪检法规的集体学习,并在业余时间开展自学,增强监督执纪能力;截至2024年6月19日,2024年云岭乡自办件已完成破零,截至11月1日,云岭乡已经立案2件自办件,办结1件自办件。
(九)关于“民主议事决策制度执行存在偏差”问题的整改情况
1.充分体现民主集中制原则。已制定详细的党委会记录模板,体现民主集中制和“一事一表决”原则。明确决策前的调研、论证、征求意见等程序,召开党委书记专题会议,确保决策前有充分的准备和讨论。实施表决制,确保每位参会人员的表决权,记录每位成员的表决意见。
2.严格落实“三重一大”事项程序。已落实细化“三重一大”决策程序。做到会前召开书记办公会议确保每一项议题都经过充分讨论和正式决议。做到会中每一项议题都应单独提出,充分讨论, 采取“一事一表决”原则,确保每位成员的意见被记录,表决结果明确。做到会后详细记录每项议题的讨论过程、每位成员的发言要点、表决情况。
(十)关于“履行党建工作责任制不够到位”问题的整改情况
1.规范党建基础建设。9月26日已开展党务党建工作专题学习。已安排党员干部专职负责党务人事相关工作。已落实每月至少召开一次支委会,做好会议签到及会议记录工作。3月18日、6月18日、9月30日已落实每季度一次讲党课活动,第四季度计划安排二十届三中全会党课。
2.严肃党内政治生活。已健全党支部组织生活会和民主评议党员制度。9月14日已开展如何进行组织生活的培训。
3.严格党员教育管理。9月14日已开展云岭乡“党员发展和二十届三中全会精神宣讲”专题培训会。已安排专职人员落实党费催缴工作。
(十一)关于“执行新时代党的组织路线和选人用人有偏差”问题的整改情况
1.严格执行干部人事工作相关制度。已规范会议记录摘抄。已对干部人事工作做到及时回避。以掌握明年退休人员名单,届时对接人社部门做到及时退休,遇到问题及时对接领导沟通解决。
2.规范选人用人工作。已加强选人用人工作开展规范性,针对以上问题,加强本次提任的严谨性、规范性,做好本次提任材料的备份工作。已对之前公示流程出现的问题做出自我反思,加强监督举报机制。已加强对选人用人流程的学习,针对本次选人用人工作做到符合各项规章流程制度。
3.严格干部因私出国(境)管理。干部因私出国(境)管理方面,严格证照信息登记,乡机关一般干部4人持证,已全部集中统一管理;村两委主职干部7人持证,3人上交管理,4人证件遗失,均已提供本人说明。制作领取表格,规范证照拿取归还管理,并以季度为期限,联系公安出入境部门持续监管证照管理。
(十二)关于“对上轮巡察、审计发现的问题整改还不够到位”问题的整改情况
1.彻底整改上轮巡察、审计发现的问题。8月22日,召开党委(扩大)会议暨巡察发现问题剖析整改推进会,认真制定整改方案、细化整改措施,逐一明确责任领导、责任科室和整改时限,有计划、有步骤地抓好落实。已建立公务接待清单,严肃公务接待报销标准和流程,建立健全党支部组织生活会和民主评议党员、工程建设项目管理注意事项和进一步加强工程建设项目管理工作的办法(试行)等制度规定,并严格执行。
下一步,云岭乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省县委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是加强政治建设,深化全面从严治党。全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,扛牢党建主体责任,牢记“两个永远在路上”,持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。坚持将巡察整改作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机,坚决摒弃“一阵风”和“阶段性”思想,以问题整改促进各项工作全面提升。二是健全长效机制,防止问题反弹回潮。以整改推进作风建设,以制度巩固整改成果,针对巡察组指出的问题,适时组织开展“回头看”,定期对巡察整改工作落实情况进行检查,确保问题整改见成效、不反弹、能持久;对整改问题中需长期坚持的整改任务,按照既定目标和措施,持之以恒,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底,形成风清气正的良好政治生态。三是抓好队伍建设,助力乡域发展。严格执行民主集中制和“三重一大”等制度,发挥班子的集体领导力,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强日常监督管理,及时了解机关干部和村干部的思想、工作状况,抓早抓小。引导广大干部按照整改方案持续发力,盯住问题不放,把整改的成果转化为加快发展的动力,为云岭高质量发展提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0577-67199058;邮政信箱:永嘉县云岭乡党政综合办公室;电子邮箱:1274841679@qq.com。
中共永嘉县云岭乡委员会
2024年12月3日