根据县委统一部署，2022年11月23日至12月15日，县委第二巡察组对县新居民服务中心党组进行了巡察。2023年3月24日，县委巡察组向县新居民服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

县新居民服务中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是强化巡察整改组织保障。成立以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，强化统筹协调和督促落实，确保各项整改工作取得实效。二是细化巡察整改责任清单。召开中心党组会议专题讨论研究整改方案，制定《中共永嘉县新居民服务中心党组落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》及其清单，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。三是加强巡察整改督促落实。对照《中共永嘉县新居民服务中心党组落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，中心党组紧扣整改时限节点，对问题整改工作落实进度、质量、效果全程跟踪。

县委巡察组反馈问题21个，制定整改措施48条，已整改完成措施48条，整改率100％。建章立制6项，其中制定制度4项，修订完善制度2项。

ー、关于“统筹协调作用发挥不到位，整合部门资源形成合力不够”问题的整改情况

（一）召开县流动人口联席会议办公室主任会议，传达县流动人口服务管理工作联席会议副召集人、副县长方张锋关于全县新居民服务管理工作指示精神，听取联席会议办公室主任成员单位2023年上半年新居民服务管理工作开展情况，研究部署了新居民服务管理下步工作思路和举措。

(二)协同公安部门督促基层新居民服务机构积极采取数字扫楼、数据比对、自主申报等有效举措强化新居民基础信息排查登记，截至2022年12月底，全县实有新居民277906人，登记在册273689人，登记率为98.5%，排名全市第三；加强县教育局、县旅投集团协调对接，印发《关于做好2023年度新居民积分入学、积分旅游工作的通知》（永流联办〔2023〕1号），进一步规范申报审核流程，明确具体指标、时间渠道、条件要求、审核赋分、公示确认等工作。

(三)根据《居住证暂行条例》《浙江省流动人口居住登记条例》和全市流动人口服务管理工作联席会议有关精神，结合《温州市流动人口服务指导中心2023年工作指导意见》和我县实际情况，制定出台《永嘉县新居民服务事业发展今后五年工作意见》和《永嘉县新居民服务中心2023年度工作计划》。

二、关于“新居民服务渠道不广，平台作用发挥有限”问题的整改情况

（一）积极做好新居民量化积分服务提质扩面工作，加强与公共资源部门对接，深入挖掘公共服务资源，进一步拓展新居民积分应用和普惠应用，推出新居民城乡医保、积分金融、积分课程等应用项目，同步将应用子场景上架浙里办“浙里新市民”APP，不断丰富“浙里新市民”积分服务内容，提升新居民量化积分的吸引力和含金量。

（二）在“永嘉发布”、“永嘉岁月”微信公众号和“永嘉新居民”部门微网等新媒体平台发布2023年度永嘉新居民积分入学、积分旅游申报公告，并在微信工作群、企业群、新居民朋友群和朋友圈等“线上”渠道宣传积分政策和申报方法；同时组织人员深入村居、企业和乡音调解工作室、“红色驿站”开展“线下”积分政策宣传服务。启用集成积分申请、应用申报、居住登记等功能的“浙里新市民”APP，截止6月8日，“浙里新市民”永嘉专区新市民独立用户数10789人，用户活跃达56178人次，其中申报“积分旅游”、“积分入学”应用项目767人。

（三）多次与平台开发公司的对接催促和牵头单位（市发改委）的协调督促，2023年3月，“浙里新市民”永嘉场景相关应用功能配置完成并上架“浙里办”APP；目前，已运用“浙里新市民”平台开展2023年度新居民积分入学、积分旅游等2个应用项目的积分申报、受理、审核和积分认定工作。同时，为顺利推进2023年度新居民积分入学和积分旅游工作，召集基层新居民积分管理工作人员在县新居民服务中心举办业务培训会，重点对浙里办“浙里新市民”APP积分自主申报和积分后台审核业务操作进行了专题培训。

三、关于“网络意识形态工作重视不够，舆情管理工作有待加强”问题的整改情况

（一）坚持把意识形态工作纳入党组重要议事日程，坚持“党组书记负总责，班子成员共同抓”工作机制，形成“齐抓共管、能抓善管”良好格局，狠抓党组意识形态工作责任制落实，根据意识形态工作有关精神，2023年上半年党组召开了2次专题研究意识形态工作会议和1次综合分析网络舆情等工作。

（二）在严格落实意识形态会商研判、情况通报、管控处置、教育培训等工作机制的基础上，制订出台《永嘉县新居民服务中心突发网络舆情应急处置工作预案》，成立网络舆情评论员、监测员队伍，建立健全高效敏捷的舆论引导应急机制，进一步规范处置行为，提高应急处置能力。

（三）修订印发《关于印发永嘉县新居民服务中心内部管理制度的通知》，将新闻信息发布管理工作纳入内部管理制度范畴，进一步明确新闻信息报送单位（科室）负责人审核、业务分管领导审核、单位主要领导审签的“三审”职责，推行新闻信息发布“三审”和保密审查机制。

四、关于“制度建设存在形式主义，工作作风不够务实”问题的整改情况

（一）坚持必要性和可行性相统一的原则，结合当前我县新居民服务工作形势和机构改革后工作中出现的新情况、新问题，对本中心原有内部管理制度和新居民积分服务风险防控清单进行全面疏理、自纠自查，确保制度的可行性、准确性和严肃性。修订完善永嘉县新市民量化积分管理积分项目办理业务《廉政风险防控清单》和《永嘉县新居民服务中心内部控制规范工作实施方案》。

（二）结合在永新居民的实际需求，对积分入学、积分住房租赁补贴、积分体检、积分金融、积分课程等服务政策进行全面自查，明确2023年度“积分旅游”对象享受永嘉主要景点免费入园时限扩至周末、法定节假日等休息日，携带家属数量从1名增加至2名，切实提高积分旅游政策的实用性。

（三）坚持“以党建促业务、以业务强党建”工作理念，根据县委直属机关工委《2023年县直机关党的工作要点》，结合新居民服务工作实际，制订《县新居民服务中心党支部2023年工作计划》，推动党建和业务深度融合、相互促进。坚持问题导向，结合实际剖析存在问题原因，对本中心机关党员干部队伍当前的思想、工作和作风等情况进行了全面分析。

五、关于“宣传服务覆盖面小，新居民服务深度不够”问题的整改情况

（一）对中心推出的新居民相关优惠政策以及开展的各类服务活动，在邀请县融媒体中心参与活动报道和“永嘉发布”“永嘉新居民”部门微网推送的同时，充分利用微信工作群、新居民朋友群、新居民志愿者活动群、相关企业群和微信朋友圈等载体，多方位、多渠道进行“线上”宣传。

（二）以组织开展的“冬送温暖·真诚帮扶”“春风送暖”系列关爱服务、“尊法守法·携手筑梦”服务职工普法宣讲进企业和“留永提技”项目暨美学设计专题学习培训等活动为契机，积极开展新居民相关优惠政策“线下”宣传。

（三）积极选树新居民先进典型，充分发挥示范引领作用，引导新居民参加各类先进评选活动，不断提升新居民对永嘉的归属感，更好地融入“第二故乡”。

（四）组织开展“冬送温暖·真诚帮扶”新春走访慰问活动，了解新居民企业家的关注点和新居民的现实需求。由中心全体党组成员分组带队，赴沿江10个镇（街道）对58名留永过年困难新居民进行走访慰问；开展“乡音调解工作室”“红色驿站”和新居民企业走访调研活动，了解工作室运行情况，收集意见和建议，有力营造“永嘉是一个有温暖的城市和第二故乡”浓厚氛围，不断提升我县新居民的获得感和幸福感。

（五）根据县委关于大兴调查研究进一步完善常态化调研工作机制有关要求，结合当前我县新居民服务工作实际，组织开展“深入基层工作调研”活动，深入企业、商会和基层新居民服务机构走访调研。以“深入基层工作调研”活动为契机，组织开展新居民需求问卷调查，向在永新居民分发《永嘉县新居民需求调查问卷》，全面了解当前我县新居民群体的基本状况、困难问题和需求等情况，不断促进新居民服务工作更具有针对性和精准性，同时结合调研走访情况，形成调研报告，为下步新居民服务工作提供参考依据。

六、关于“制度执行不到位，资金和资产管理使用不规范”问题的整改情况

（一）组织有关人员对单位物资进行清点，完善物资出入库手续，制作《永嘉县新居民服务中心物资入库登记表》和《永嘉县新居民服务中心物资出库登记表》，做到物资入库时有清单、领用时有登记，确保账实一致。

（二）制定《永嘉县新居民服务中心国有资产管理办法》，进一步规范国有资产管理，确保资产安全、完整，防止资产流失，提高资产使用效益。对本中心国有资产进行全面盘点清查，依据《永嘉县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》规定，对超过规定使用年限需报废的和县公安局人口管理大队所属我单位的35件固定资产进行报废处置。

（三）组织财务人员开展财务业务知识专题培训，重温学习《行政事业单位财务管理制度》、县财政局《关于进一步规范永嘉县各预算单位支付管理的通知》以及差旅费、会议费、培训费、接待费等相关管理规定，进一步提高财务人员业务能力和水平，加强公用经费规范使用，坚持专款专用原则，严格按照报销相关流程规定附全附齐报销单据，不符合规定的一律不予报销，杜绝此类现象再次出现。

七、关于“开拓创新精神不足，队伍建设有待加强”问题的整改情况

（一）充分运用党组理论学习中心组学习会和支部“主题党日”，每月组织党员干部学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论，不断增强党员干部政治纪律和政治规矩意识，努力把学习教育成果转化为推动新居民服务工作的强大动力。

（二）召开“学榜样·践初心”专题学习教育会议，专题组织学习《身边的先进事迹：用生命诠释为民情怀——追记永嘉县信访局局长金亦山》，观看中央组织部和中央广播电视总台联合录制的《榜样7》。通过专题学习，进一步激发了全体干部职工立足岗位、干事创业热情。

（三）依托流动人口居住信息管理系统，以“月统计”形式编发《全县新居民人口数据动态监测》3期，以“季分析”形式编发《2023年第一季度全县新居民人口数据动态情况分析》1期，以“年研析”形式编发《2022年全县新居民人口数据动态情况分析》，深入对近五年（2018年—2022年）全市各县（市、区）、全县各乡镇（街道）新居民人口动态变化情况和全县新居民性别、民族、年龄结构、居住时间、居住处所、从事职业、文化程度、户籍来源等进行全面对比分析。

八、关于“风险防控意识不足，预防机制存在漏洞”问题的整改情况

（一）依据《永嘉县新市民量化积分管理实施细则》，修订完善永嘉县新市民量化积分管理积分项目办理业务《廉政风险防控清单》。

（二）举办新居民积分业务培训班，召集各乡镇（街道）积分受理审核人员进行集中业务培训，详细讲解《永嘉县新市民量化积分管理实施细则》，切实提高积分审核人员业务水平和风险防控意识。同时，组织人员到有关乡镇街道对积分受理人员进行业务督导，督促做好积分初审资料把关并走访有关企业进行积分材料核实。

（三）充分运用组织开展的各类新居民服务活动和2023年度永嘉新居民积分入学、积分旅游政策宣传活动等载体，加强对《永嘉县新市民量化积分管理实施细则》相关责任追究条款宣传，提高新居民对责任追究条款的知晓率。四是召集各科室负责人开展廉政风险点排查。经排查疏理，新排出1个廉政风险点，新增、完善廉政风险防控清单各1个。分别修订出台《永嘉县新居民服务中心廉政风险防控清单》、《中共永嘉县新居民服务中心党组“三重一大”事项决策制度》、《永嘉县新居民服务中心内部管理制度》（第十条：账务管理制度），确保廉政风险防控清单中资金使用和物品购置金额规定内容和相关制度规定相互一致。

下一步，县新居民服务中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省县委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是力度不减持续整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，对照县委巡察反馈意见，突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓好整改提升，确保“一件不落下、件件有成效”。二是严格要求抓好落实。对正在整改的问题，重点进行跟踪督查，定期督办整改进度，督促整改落实，确保问题整改按照既定目标持续推进。对已经整改的问题，重点实行“回头看”督查，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，坚决防止问题反弹回潮。三是建立机制常抓不懈。在抓好整改的同时，举一反三、注重预防，求真务实、开拓创新，以问题为导向，进一步倒查制度漏洞，紧紧围绕党风廉政建设、重大经费使用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，切实形成以制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0577－57665808;电子邮箱422756843@qq.com。

中共永嘉县新居民服务中心党组

2023年7月18日