巡视巡察
中共永嘉县投资促进服务中心党组关于巡察整改情况的通报
发布时间:2023-09-07  来源:县纪委县监委 分享到:


根据县委部署,2022年11月8日至12月15日,县委第五巡察组对县投资促进服务中心党组进行了巡察。2023年3月30日向县投资促进服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

县投资促进服务中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。投促中心领导坚持把提高思想认识放在首要位置,坚持把落实巡察反馈意见整改工作作为首要政治任务,多次召开会议,认真组织学习贯彻党的二十大精神,深入学习习近平新时代特色社会主义思想,传达学习巡察反馈意见精神,研究制定整改方案和推动整改工作落实。中心坚持把巡察整改落实作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手,作为检验政治立场、考验政治担当、锻造政治能力的重要契机,作为增强党员干部纪律意识规矩意识的重要契机,把巡察整改成果转化为促进工作的强大动力。二是加强组织领导,明确整改任务。为切实做好巡察整改工作,中心第一时间成立巡察工作整改领导小组,由党组书记、主任孙苗任组长,班子成员卢玲玲、胡军勇、胡明高、张兵兵、叶蒙任副组长,各科室负责人任成员,领导小组下设办公室,由综合科科长叶蒙担任办公室主任,层层传导压力,形成了合力整改的工作格局。召开专题整改推进会议,研究解决整改过程中存在的问题,举一反三,确保整改工作有序推进。组织召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析问题产生原因,由班子成员逐一对照反馈意见,认领问题并提出整改措施,相互批评帮助完善整改措施,进一步明确了整改目标和整改要求,切实把思想和行动统一到巡察整改要求中去。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。层层压紧压实整改责任,形成“一把手”负总责,各党组成员具体抓整改,上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作机制,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。严格对照整改方案中的任务和要求,整改事项落实到具体责任人,明确了完成时限,实行销号制度,亮举措、晒成效,确保件件有落实、事事有回音。对有条件立即整改的,立行立改,务求成效;对情况较复杂的,勇于攻坚,有序推进;对需要长期整治的,持续用力,抓牢抓实。

县委巡察组反馈问题18个,制定整改措施37条,已整改完成措施37条,整改率100%。建章立制9项,其中制定制度2项,修订完善制度7项。

ー、关于政治理论学习学而不实问题的整改情况

(一)加强政治理论学习。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定《县投促中心2023年理论中心组学习计划》,包含省市县两会精神、习总书记讲话精神、意识形态、全面从严治党等12个专题,同时根据我县月度理论中心学习提醒单进行适时调整。明确县投促中心党委理论学习中心组成员与学习秘书,专人安排、专人记录,提早拟定发布会议通知,规范抄写记录,确保学习的正常召开。各班子成员提早谋划、结合工作实际撰写发言材料,认真开展研讨交流。

(二)利用平台开展自学。强化干部理论素养,加强理论、时事学习,通过浙里学习平台开展自学,目前投促中心领导班子达到了学习要求。

(三)以两会精神领衔招商工作。始终坚持以省市县“两会”精神为引领,依托“大招商招大商”工作机制,锚定世界500强、央企、龙头企业、在外实力永商进行项目推介招引掐他,截止5月份已招引50亿元单位制造业项目1个(比亚迪项目)、高质量项目2个(比亚迪、方圆),利用外资完成1415万美元,同时在全市第一季度重大项目集中签约大会上签约6个项目,总投资27.3亿元,其中永嘉时尚鞋艺制造项目为我县历年首个外资项目。

二、关于意识形态工作责任制落实不够到位问题的整改情况

(一)落实意识形态责任。加强对意识形态领域知识的学习教育,把意识形态工作纳入2023年投促中心理论中心组学习计划,按要求高质量完成。

(二)加大工作传导力度。教育引导干部思想上重视、行动上自觉,在2023年5月15日高质量召开巡察整改专题民主生活会,县纪委监委派驻统战纪检组等单位应邀参加会议,投促中心党组及各班子领导对照巡察反馈问题,分析原因、剖析问题、制定整改措施,开展批评与自我批评直面问题、直面矛盾、一针见血。

(三)坚决守住意识形态阵地。“永嘉招商”微信公众号在巡察前已停止使用,并在公众号发布公告不在使用,但未及时予以注销,在今年巡察期间安排专人对“永嘉招商”微信公众号进行了注销。

(四)加强规范对外宣传教育。围绕招商中心工作,积极对内对外开展宣传,凝聚投促正能量、发出投促好声音,扎实做好投促新时代意识形态工作。与永嘉县融媒体中心开展招商工作宣传战略性合作,为期一年,通过旗下电视台、中国永嘉、今日永嘉、永嘉网等网络媒体提炼宣传招商成果。同时与市县媒体保持良好沟通,积极提炼报送招商工作案例,如2023永商大会、全县招商大会、重大项目新春集中开工仪式等在各大媒体上进行广泛宣传。投促中心每月编辑一期《永嘉投资信息简报》,根据每月工作实际情况梳理重点关注动态、投促活动开展、一把手招商、驻外招商、项目咨询等动态信息,从2023年开始已编刊6期。

三、关于项目招引谋划不够深入问题的整改情况

(一)开展项目法律咨询合作。引入专业性强、有良好资质的律师事务所开展战略合作,重点就招商项目、总部项目“洽谈、签约、落地、竣工”全过程中引入法律咨询,规避项目合作法律风险,最大程度保护政府、企业的合法权益。

(二)提升科学决策水平。在比亚迪、复星星大陆项目研判中引入第三方尽职调查程序、组织开展专家论证评审会,开展多方面论证。

(三)多方开展项目研讨。对重点跟盯洽谈项目,由县领导牵头召集相关部门、属地政府对落地可行性进行充分研判。

(四)出台梳理政策加速项目洽谈。2023年新出台《进一步促进总部经济发展实施意见》,政策更佳、流程更优,同时梳理工贸、农业、旅游等条线政策文件,编制《招商政策制度汇编》,作为驻点招商、“一把手”招商、靶向招商中重要的政策依据。

(五)谋划招商项目加大推介力度。积极谋划梳理2023年全县工业地块、商贸地块、农业地块、旅游资源等,梳理出工业、商贸、文旅、农业4个类型共43个项目,共设县情介绍、投资环境、产业体系、项目推荐等4个板块,目前已出版用于推介。

(六)强化服务意识加快项目推进。安排专人跟盯已签约项目,尽心尽责提供“一条龙、全过程、保姆式”式服务,定期梳理化解项目问题,加速项目推进落地,如近期县主要领导多次对比亚迪、抽水蓄能等项目进行专场研判协调会,确保了项目如期推进。

(七)完善政策制度。2023年出台《进一步促进总部经济发展实施意见》,切实提升城市服务能级,促进我县总部经济健康快速发展。不断加大一把手外出招商工作,县委县政府主要领导开展外出招商考察,不断招引总部经济项目。

(八)及时兑现奖励。严格按照实施意见,加快总部奖励兑现,目前就辰颐物语、永嘉红蜻蜓贸易有限公司等12家公司奖励以及房屋租赁补贴已全部兑现完毕,进一步优化永嘉营商环境,促进总部经济蓬勃发展。

四、关于财务制度执行不够严格问题的整改情况

(一)更新接待制度。完善《永嘉县投资促进服务中心公务接待制度》,形成了以制度管人管事的长效机制。提高思想认识,深入贯彻中央八项规定精神,在公务接待中严格执行报销审核,规范接待人员,规范流程,同时对历年公务接待票据开展自查自纠,使公务接待更加规范化。2023年5月份完善《永嘉县投资促进服务中心财务管理制度》。实施财务审批实行分类管理审批制度,并对历年票据开展自查自纠,使财务工作更加规范化、制度化。

(二)加强业务学习。2023年6月13日,组织召开中层以上人员业务培训会,就三公经费支出规定、《永嘉县投资促进服务中心财务管理制度》进行专题学习,及时掌握最新财务方面的政策法规和文件精神,提升业务能力素质。要求各条线提交财务票据时做到签字完整、时间无误、附件齐全,依规进行财务报销。

(三)严格规范外出审批。完善出差审批制度,明确公务出差事前申报、审批流程等事项,对县内、市内县外、市外因公出差进行分类审批,县管干部严格执行组织部的请假要求,同时在浙政钉提早报备申请请销假,严防事后申报、补报,同时可以有效杜绝虚假报销现象。

五、关于学风文风不扎实问题的整改情况

(一)分类实施材料审核。对科室起草的材料由分管领导负责审核,班子成员的材料由主要领导负责审核。主要领导对班子成员及科室负责人分别开展高质量开展谈心提醒,要求材料撰写把好质量关,转变工作作风,切实提高工作效率。

六、关于民主集中制原则执行不够到位问题的整改情况

(一)完善决策制度。修订《投促中心“三重一大”决策制度》,严格执行“三重一大”议事决策规则,涉及三重一大的事项如领导分工做调整、2023年用编计划、有关经费支出等事项均通过集体讨论研究决定。

(二)大力做好落实。今年以来共召开7次党组会议,详细记录会议纪要,做到参会人员及其意见、表决、结论等重要内容可追溯、可倒查,同时邀请联系纪检组领导参会,做好监督。

七、关于选人用人制度执行不到位问题的整改情况

(一)严格执行干部任用规定。在干部提任上严格遵守《干部任用条例》相关规定,树立正确的用人导向,严格选拔程序和任免流程。2023年我单位就胡金锋提任投资促进一科科长、朱柯燃提任投资促进二科副科长,严格按照民主推荐、民主测评、考察等流程进行,确保中层干部选拔任用各环节流程的完整性、规范性。

(二)加强干部档案管理。将干部档案管理贯穿于干部日常管理全过程,组织相关人员对档案进行自查,将人员工资审核表、2022年度考核登记表、中层提任材料(胡金锋、朱柯燃)等材料归档,同时对朱柯燃同志的参加工作时间进行认定。

八、关于全面从严治党主体责任落实存有差距问题的整改情况

(一)完善一岗双责制度。修订《永嘉县投促中心党组班子“一岗双责”工作制度》,召开了投促中心第一季度、第二季度党风廉政专题会议,专题研究部署廉政分工与岗位风险点,制定防控措施,进行细化分解,逐一明确责任领导、责任科室和考核方式,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实,切实履行“一岗双责”。

(二)签订责任书。发动党员干部签订《县投资促进服务中党员干部党风廉政建设责任书》、《县投促中心“廉洁相伴、幸福同行” 家庭廉洁共建承诺书》,在党风廉政廉政上管好自己的同时也管好身边人。

(三)出台谈心制度。2023年4月份制定出台《永嘉县投资促进服务中心谈心提醒制度》,党组书记孙苗带头开展谈心谈话,开展主要领导与副职和科室负责人、副职与科室负责人等多层次谈心谈话。

(四)开展廉政教育活动。完善《投促中心党员干部管理制度》,进一步加强组织建设,严格落实干部选任程序,激励干部担当作为,不断提升党建工作质量,全面加强党对事业单位的领导,结合510思廉日,开展“以学铸魂,崇廉尚德”主题思廉活动,5月24日赴后九降开展廉洁警示教育活动,在5月30日组织党员观看观看《廉政教育警示片》,促进纪律教育常态化。让廉政文化浸润心田,教育引导全体干部职工“知敬畏、存戒惧、守底线”,在不断学习中强化自律意识,增强拒腐防变免疫力。

(五)加强异地商会党组织管理。组织深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想、学习党的二十大精神和党章党规,第二季度杭州、成都、上海、广东等地异地永嘉商会党支部组织全体党员结合主题党日活动集中学习《中国共产党章程》,对党的理论创新、实践创新和制度创新有了更深入的了解。

九、关于党建工作责任制落实不到位问题的整改情况

(一)完善“三会一课”制度。严格按规定开展“三会一课”等党内政治生活,做到规定动作不走样、自选动作不走偏。围绕党的二十大、省委“新春第一会”精神、全国“两会”精神、全县机关党的工作暨纪检工作会议精神等主题,按月开展主题党日活动,围绕二十大精神,党组书记带头开展讲党课、大宣讲活动。

(二)规范活动开展记录。加强党务干部业务能力,对重要事项进一步规范党支部会议记录,今年以来,我中心支部召开党支部委员会议6次、党员大会2次、上党课2次、宣讲2次,民主生活会1次、组织生活会1次、主题党日活动5次。

(三)开展谈心提醒。支部书记、支委成员与党员及时开展谈心谈话,2023年支部书记孙苗就胡金锋同志正式提任为投促一科科长等情况及时与他们开展谈心谈话,进一步掌握了干部的思想动态,关心关爱干部。

(四)高质量开展组织民主生活会。制定完善组织生活会制度,严肃开展批评和自我批评,绝不能避重就轻、文过饰非,坚决杜绝“老好人”思想。2022年2月27日,按要求高质量召开投促中心组织生活会,17位开展了批评与自我批评,击“病灶”、戳“痛点”,做到辣味十足、全覆盖。2023年5月15日,县投促中心党组召开巡察整改民主生活会,班子领导就各自分管领域需要整改的问题进行了深刻剖析,直面问题、深度起底。

下一步,永嘉县投资促进服务中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省县委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是进一步提高思想认识。深刻认识巡察工作的重大意义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高党员干部政治觉悟和政治能力。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委和县委重要决策部署与招商工作实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。努力打造一支在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚、业务专精、廉洁自律的招商干部队伍。

二是进一步全面从严治党。坚持党要管党、从严治党,严格落实中心党组主体责任。以巡察整改为契机,坚持问题导向,始终把履行管党治党职责作为最根本的政治职责,认真贯彻“三重一大”事项集体决策,坚决落实好中央八项规定,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,充分认清党风廉政建设的形势。坚持将纪律与规矩挺在前面,层层负责、层层传导压力,用铁的纪律整理各项顶风违纪行为,做到执纪必严、违纪必纠、有责必问、问责必严,建设风清气正的投促政治生态。

三是进一步聚焦党的建设。扎实推进支部建设标准化,按要求发展党员,落实经费保障,确保工作需要。扎实推进组织生活正常化,抓实“三会一课”纪实管理,开好民主生活会、组织生活会,定期开展主题党日、民主评议党员。扎实推进管理服务精细化,抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设,探索基层党建与招商引资和经济工作融合的新办法、新途径。

四是进一步健全长效机制。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既认真跟踪问效,防止问题反弹,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的问题,常抓不懈,持续用力,以“钉钉子”精神,真正做到让整改实际成效推动我中心各项工作水平再上新的台阶。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理等方面人财物一体的制度,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制,为加速推进“拥江融入 产城融合”奋力谱写中国式现代化永嘉新篇章作出投促中心新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:13736937733(687733);邮政信箱:上塘中心城区县前路101号;电子邮箱:246073375@qq.com。

中共永嘉县投资促进服务中心党组

2023年7月10日






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