巡视巡察
中共永嘉县人民政府办公室党组关于巡察整改情况的通报
发布时间:2022-01-07  来源:县纪委县监委 分享到:



根据县委统一部署,2021年4月2日—5月31日,县委第五巡察组对永嘉县人民政府办公室党组进行了巡察。2021年7月2日,县委巡察组向永嘉县人民政府办公室党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

永嘉县人民政府办公室党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。县委巡察组反馈意见后,县府办党组立即召开县府办党组会议,专题学习巡视巡察有关文件精神,进一步统一思想,充分认识巡察工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当;二是加强组织领导,明确整改任务。成立由党组书记担任组长,其他党组成员任副组长,各科室、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组;全办上下把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,部析根源,找准症结,真正把整改的过程变成转变作风、抓实工作、促进发展的过程,成为推进各项工作又好又快发展的“动力源”;三是坚持上下联动,狠抓督导落实。县政府办公室主任作为第一责任人,对重点问题整改直接抓、抓具体、抓到底。领导班子成员严格落实“一岗双责”,牵头负责分管领域整改工作,负责抓好分工整改事项的具体落实。各科室(中心)对照巡察反馈问题逐条梳理,主动认领,细化措施,推进整改落地。及时跟踪督查问题整改落实情况,确保整改工作落实到位。

截至目前,县委第五巡察组反馈的27个问题,制定71条整改措施,已完成整改71条措施,整改完成率100%。在巡察整改中,提醒谈话2人;建章立制15项,其中制定制度5项,修订完善制度10项。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题的整改情况

(一)制定《县府办党组理论中心组学习制度》和《2021年县府办党组理论中心组学习计划》,严格按照计划定期组织学习,认真组织学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以来历次全会精神;(二)严格落实理论学习中心组学习制度,坚持以研促学,突出研讨内容针对性、实效性,严把交流发言、心得体会质量。截止目前,已开展县府办党组理论学习中心组集中学习10次,其中开展集中研讨6次,分别围绕“‘两个份量’批示精神”“学习《习近平在浙江》”等6个主题结合本办工作开展专题研讨;(三)组织全体干部进行 “理论业务技能”测试和党史理论知识竞赛,推动党史学习教育走实走深;(四)组织全体党员赴红十三军教育基地开展“六个一”主题党日活动,重温入党誓词,邀请离退休老干部讲革命故事,党总支书记讲党课。

二、关于“意识形态工作落实不够到位”问题的整改情况

(一)制定《县府办党组理论中心组学习制度》和《2021年县府办党组理论中心组学习计划》;(二)严格按照理论中心组学习制度重点学研党章党规、党的方针政策和宪法等法律法规,及时传达学习党中央和上级党委政府重要会议精神、重大决策部署,推动党组理论中心组学习发挥更大的示范带动作用。组织班子成员重点学习《浙江省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,截止目前已经开展党组理论中心组学习10期;(三)召开县府办党组(扩大)会议专题研究半年度党建、党风廉政建设和意识形态工作,并对2021年上半年的意识形态工作进行通报;(四)今年以来共召开办公室党组会议14次,涉及意识形态方面的学习20项内容,切实把意识形态作为班子成员抓党建重要一项内容,并严格把关班子成员的民主生活会材料和班子成员述职报告中材料有关意识形态方面的内容;(五)规定行政人事科科长为县府办党组理论中心组的学习秘书,负责理论中心组学习安排和学习材料收集工作,由专门会议记录本做好学习记录。

三、关于“参谋辅政作用发挥不够凸显”问题的整改情况

(一)制定出台了《永嘉县人民政府办公室全员调研工作制度》;(二)多措并举强化督查,除充分运用互联网+督办(督办单形式)外,还根据工作需要积极开展实地督查、联合督查等,确保工作落实到位;(三)对2020年一部分未完全落地的事项拉出清单,继续跟踪督办直至办结;(四)完善督查督办考核办法,对实际工作中遇到的一些因政策调整等不可抗力因素导致不能完成或延期完成的督办事项的办结要求进行明确;(五)修订出台了《全员绩效考核制度》和《全员“理论业务技能”考核管理制度》;(六)建立“一口三办”制,上级文件和县级文件全部实行无纸化流转,相关单位和人员可同时对文件进行处理,且不受办公场所限制,大大提高了公文办理效率;下级部门和乡镇(街道)报送县政府的请示件通过无纸化报送实现了零次跑,既提高了办文效率,更减轻了基层负担;(七)根据省市最新精神,及时调整了文件、会议精简目标,落实精简要求。

四、关于“行政职能发挥不够顺畅”问题的整改情况

(一)已成立中共永嘉县大数据管理中心党组;(二)健全内部管理制度,制定了《永嘉县大数据管理中心内部日常管理制度》;(三)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,提拔中层干部2名,其中跨部门提拔中层干部1名;跨部门交流中层副职1名,引进高层次人才2名(其中硕士研究生1名,本科211工程院校毕业生1名),进一步配齐配强干部队伍;(四)根据县里统一安排部署,积极参加执法证申领工作,金融科2位同志都已通过执法证考试,都申领过执法证,但有一同志执法证目前处于过期状态,因人员编制和执法主体问题,正积极对接县委编办、县司法局,做好换证工作。积极组织相关人员参加市金融办小贷评级和典当评级工作学习培训;(五)严格落实《永嘉县人民政府办公室关于建立健全永嘉县地方金融监管协调机制的通知》,完善监管信息系统,强化综合监管。

五、关于“学风文风还不够扎实”问题的整改情况

(一)健全中心组带头学、全办集中学、支部深入学“三级联动”机制,扎实推进党史学习教育,构建科室“讲”、全体“学”、领导“评”的互动学习法,今年已经组织开展全体学习活动10次,有效提升办公室人员业务水平;(二)进一步完善了《全员绩效考核办法》,有效加强干部作风建设;(三)对今年以来办公室各类材料进行自查,上报的材料都按规定由相应的领导审核把关并签字,有效杜绝了上报材料存在应付现象;(四)组织对支部会议记录本进行自查,并邀请县直机关工委对我办的2021年的党建工作尤其针对会议记录本记录是否规范问题进行检查和指导,将检查结果及时反馈各支部,各支部均按要求完成了整改;(五)根据巡察反馈内容和县直机关工委检查反馈内容,县府办2次召开总支委员会暨党务干部培训会,对会务记录进行了规范,制定会议记录模板,今后总支委员会每季度至少召开一次会议,会前对各支部的记录本进行检查,对记录不规范的支部会上进行通报。

六、关于“财务制度执行不够严格”问题的整改情况

(一)完善财务管理制度,从严规范票证管理,修订完善县府办《财务报销管理制度》、《公务接待制度》和《慰问制度》,规范支付管理、差旅费报销、接待费用报销、采购报批等程序,进一步加强县府办财务规范化管理;(二)对近三年的财务报销情况尤其是车辆维修报销情况进行自查,主要是原始凭证要素检查,财务票据事由是否清楚、填写是否合规、手续是否完备等,通过自查发现1例出差单未事先审批,现已经完成整;(三)组织全体人员认真学习《关于印发机关工作人员差旅费管理规定的通知》等财务管理制度和相关规定,财务人员及时参加会计专业技术人员继续教育培训,切实提高财务管理水平;(四)分管财务领导对报销原始凭证要素,财务票据事由是否清楚、报销是否合规等方面加强把关的力度;(五)分别对行政人事科和信息科2名负责同志进行谈心提醒,要求严格执行财务报销制度。

七、关于“全面从严治党主体责任落实不够有力”问题的整改情况

(一)制定了《永嘉县人民政府办公室党组2021年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》等制度,今年已经召开3次党风廉政专题会议;(二)县府办党组(扩大)会议上组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》;(三)班子成员均已认真填写了《2021年上半年领导干部落实全面从严治党主体责任情况自查表》,党组书记对班子成员自查表进行了严格审核;(四)认真开展“五月扬清风 知史锤党性”510思廉日活动,观看了《现场核查为何变“盲人摸象”?》和《警钟长鸣》等警示教育片,党组书记上了一堂党风廉政专题党课;(五)明确将“一岗双责”工作纳入班子及成员年度民主生活会对照检查材料中;(六)组织全体干部学习了《关于开展“三谈”活动进一步推进谈心提醒教育工作的通知》,制定《谈心提醒制度》和《谈心提醒计划》,按照计划有序推进谈心提醒教育工作,进一步提升干部廉洁意识;(七)做好谈心提醒记录,由专门的谈心谈话表格或笔记本专门记录谈心内容,邀请派驻纪检监察组对谈话记录进行检查。

八、关于“选人用人程序不够规范”问题的整改情况

(一)组织班子成员和政工干部认真学习了《永嘉县功能区、乡镇(街道)和县直单位中层干部任免审核办法》,要严格按照文件执行;(二)对近五年来的党组会议参会人数和签到漏签情况进行一次全面的排查,参会人数均符合不少于党组成员三分之二的规定,有4次会议因参会人员急于参加其他会议存在漏签情况,现已完成补签;(三)严格落实“三重一大”事项集体决策制度,今年以来,共召开党组会议14次,特别是研究干部考察人选建议事项时,均能充分发扬民主,严格执行“一把手”末位表态制;(四)县府办党组于7月13日研究通过了2位同志的试用期满相关事宜,另外3位同志已经调离;(五)指定行政人事科科长为会议记录人员,会后均及时将会议记录呈交与会人员核对并签字,并按年度进行归档;。

九、关于“议事决策制度执行不够到位”问题的整改情况

(一)组织班子成员和相关财务人员学习了《派驻机构对驻在部门“三重一大”事项监督办法(试行)》,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,今年以来,共召开党组会议14次,特别是研究干部考察人选建议、资金拨付等事项时,均能充分发扬民主,严格执行“一把手”末位表态制;(二)对近五年来大额资金支出情况进行自查,单笔一万以上的资金支出均已提交县府办党组研究决定,能够严格落实“三重一大”事项集体决策制度;(三)组织班子成员深入学习《中国共产党党组工作条例》,修订完善了办公室会议制度,确保党组会议制度得到严格落实;(四)指定行政人事科科长为会议记录人员,会后均及时将会议记录呈交与会人员核对并签字,并按年度进行归档。

十、关于“党建基础工作不够扎实”问题的整改情况

(一)组织全体干部学习了《温州市直属机关党组织落实机关党建责任制实施细则》;(二)支部主题党日活动上组织全体党员学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》和《新形势下党内政治生活若干准则》,严肃党内政治生活,对以普通党员身份参加支部活动作出明确要求,严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,严把工作各个环节,高质量开好支部组织生活会;(三)已召开两次县府办党务干部培训会,组织学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》《“三会一课”制度》,并就如何做好支部会议记录进行了培训和规范,并制定了会议记录参考模板;(四)邀请县直机关工委对我办的2021年的党建工作尤其针对会议记录本记录是否规范问题进行检查和指导,并将检查结果及时反馈各支部,各支部均按要求完成了整改,并规定每三个月督导检查一次;(五)县府办党总支下辖的三个支部均于8月上旬开展组织生活会,会上,每位党员干部逐一进行深入查摆剖析,并认真开展好批评与自我批评。会后,做好整改方案并有序做好归档整理;(六)今年以来,县府办下辖3个党支部共召开主题党日活动30次,召开党员大会3次,认真抓好党员教育活动,经常性、多形式组织党员开展政治学习、讲党课等学习活动,切实提高党员干部的党性修为和政治素养;(七)加强学习严格履行民主评议会议程序,通过党员自评、党员互评、组织评定的方式严肃开展批评和自我批评,并做好记录;(八)县府办党总支和所辖支部已于2020年10月28日完成换届选举工作,现所有支部委员已配齐配强。

十一、关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改

(一)制定完善了《全员绩效考核制度》,建立《全员“理论业务技能”考核管理制度》,组织开展了办公室全员“理论业务技能”测试,并将本次测试结果作为中层干部提任的重要依据,取得了较好的效果;(二)加强业务知识的培训,推行“业务讲坛”,构建科室“讲”、全体“学”、领导“评”的互动学习法,截止目前已经开展了10期,进一步增强学习氛围;(三)组织县政府办全体干部职工签订《保密工作承诺书》,承诺遵守保密法律,履行保密义务,不泄露工作秘密,自愿接受保密审查,承担法律责任;(四)组织全体干部观看了《省一大的秘密》专题片,党组书记上了一堂保密知识专题党课;(五)开展警示教育活动,组织全体人员学习了《中共浙江省纪委关于进一步严明纪律切实解决“酒局”“牌局”等问题的通知》(浙纪发〔2014〕5号)《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪党规,观看了《警钟长鸣》,督促广大党员、干部自觉增强纪法意识,自觉远离“酒局”“牌局”,积极养成健康向上的生活方式;(六)分别派了2名年轻干部去东城街道城中村改造攻坚组和枫林镇镬炉村未来乡村项目建设攻坚组实战锤炼,并向组织推荐了5名干部;(七)通过“以挂代训”的形式,今年已开展人员轮训11人次,第一时间组织保密知识学习并签订保密承诺书,取得了较好效果。

下一步,县府办党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实县委巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是巩固整改成果,进一步做好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,坚决杜绝“整改完成就完事”的思想,对整改任务工作组织“回头看”,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,巩固整改成果,营造风清气正的良好氛围,增强办公室干部职工的信心和凝聚力。二是加强学习教育,更好的将问题转换成经验。全体干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对巡察整改的27个问题,举一反三,全方面思考,切实用学习成果将问题转换成经验。三是强化堵塞漏洞,全面抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来,把立行立改与完善长效机制结合起来,以落实整改为契机,进一步建章立制,扎好制度的篱笆,坚持用制度管事管人,促进全办广大干部廉洁从政,汇聚起深化改革发展、建设美丽永嘉的正能量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0577-67255360;电子邮箱287090960@qq.com

 

 

中共永嘉县人民政府办公室党组

2021年11月19日





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